ПРЕСТУПЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА

ПРЕСТУПЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА — совершенное виновное общественно опасное деяние, запрещенное УК РФ под угрозой наказания (далее — П.).

Не является П. действие (бездействие), хотя формально и содержащее признаки какого-л. деяния, предусмотренного УК РФ, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности, т. е. не причинившее вреда и не создавшее угрозы причинения вреда личности, обществу или государству (ст. 14 УК РФ).

Признаки П.: общественная опасность, противоправность, виновность и наказуемость. Эти признаки должны быть обязательно присущи совершенному деянию, которое признается как П.

Деяние — это собирательный термин, обозначающий внешний акт общественно опасного поведения человека. Проявляются 2 формы общественно опасного поведения. Деяние может иметь форму действия (т. е. активного поведения) либо бездействия (т. е. пассивного поведения, выражающегося в несовершении конкретного действия, которое лицо было обязано и могло совершить). И активное и пассивное поведение кроме своего внешнего проявления должно быть осознанным.

В ст. 37 Конституции РФ подчеркивается, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Это право охраняется ст. 143 УК РФ, которая устанавливает ответственность за нарушение правил охраны труда, совершенное лицом, на котором лежали обязанности по соблюдению этих правил, повлекшие по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека. Мерой наказания определен штраф в размере от 200 до 500 МРОТ либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 2 до 5 месяцев, либо исправительные работы на срок до 2 лет, либо лишение свободы на срок до 2 лет.

Те же деяния, повлекшие по неосторожности смерть человека, наказываются лишением свободы на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

Пленум Верховного суда РФ в постановлении "О судебной практике по делам о нарушениях правил охраны труда и безопасности горных, строительных и иных работ" (в редакции от 21 декабря 1993 г.) разъяснил судам, что предусмотренная законом ответственность за нарушение правил ОТ для лиц, обязанных обеспечить соблюдение этих правил, наступает независимо от формы собственности организаций, в которых они работают.

Ответственность за нарушение правил ОТ могут нести лица, на которых в силу их служебного положения или по специальному распоряжению непосредственно возложена обязанность обеспечить соблюдение правил ОТ на определенном участке работ, а также руководители организаций, их заместители, главные инженеры, главные специалисты, если они не приняли мер к устранению известного им нарушения правил ОТ либо дали указания, противоречащие этим правилам, или, взяв на себя непосредственное руководство отдельными видами работ, не обеспечили соблюдение правил ОТ. Опасность рассматриваемого П. определяется тем, что осуществляется посягательство на закрепленное Конституцией РФ (ст. 37) право граждан на охрану их трудовых прав.

Объективная сторона П. выражается в нарушении правил ОТ. Уголовная ответственность по ст. 143 УК РФ наступает только в случае, если нарушение правил ОТ повлекло по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека (ч. 1) либо смерть (ч. 2).

Субъект данного П. — лицо, на которое были возложены обязанности по соблюдению правил ОТ. Такого рода обязанности возлагаются на лицо либо в силу его служебного положения, либо по специальному распоряжению. Отсюда следует, что потерпевшими при нарушении правил ОТ могут быть лишь лица, постоянная или временная деятельность которых непосредственно связана с этой организацией. Для ответственности по ч. 1 ст. 143 УК РФ необходимо установить наступление указанных в ней последствий. При этом является обязательной причинная связь между допущенными нарушениями правил ОТ и наступившими последствиями.

Субъективная сторона характеризуется неосторожной виной в виде легкомыслия или небрежности. Виновный предвидит возможность причинения тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека в результате нарушения правил ОТ, но без достаточных к тому оснований рассчитывает на предотвращение такого вреда либо не осознает общественную опасность данного нарушения, не предвидит возможность причинения указанного вреда, хотя должен был и мог это предвидеть.

В тех случаях, когда к наступившим последствиям виновный относился умышленно — сознательно их допускал или безразлично к ним относился (косвенный умысел) либо нарушение правил ОТ было способом достижения наступившего преступного результата (прямой умысел), — его действия подлежат квалификации по соответствующим статьям о преступлениях против жизни и здоровья.

Установлена уголовная ответственность за нарушение правил безопасности:

на объектах атомной энергетики (ст. 215 УК РФ);

при ведении горных, строительных или иных работ (ст. 216 УК РФ);

на взрывоопасных объектах (ст. 217 УК РФ);

при хранении, перевозке и использовании взрывчатых веществ, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий (ст. 218 УК РФ);

нарушение пожарной безопасности (ст. 219 УК РФ).

См. также Административное правонарушение, Грубая неосторожность, Ответственность за нарушение трудового законодательства.